Quốc hội thảo luận hai dự án luật mới
Quốc hội thảo luận tại tổ về Dự án Luật ngân sách nhà nước (sửa đổi) và Dự án Luật kiểm toán nhà nước (sửa đổi).
Đây là hai dự án Luật trình Quốc hội xem xét lần đầu. Theo gợi ý của đoàn thư ký kỳ họp, dự án Luật Kiểm toán nhà nước (sửa đổi), các đại biểu tập trung thảo luận một số vấn đề về: Đối tượng kiểm toán, đơn vị được kiểm toán, giá trị pháp lý của báo cáo kiểm toán, quyền và nghĩa vụ của đơn vị được kiểm toán cũng như xử lý vi phạm; giải quyết kiến nghị và giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động kiểm toán nhà nước. Một số ý kiến cho rằng, việc giải quyết kiến nghị của đơn vị được kiểm toán đối với báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước có ý nghĩa quan trọng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán. Do đó, đề nghị quy định rõ trong Dự thảo luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết kiến nghị của đơn vị được kiểm toán.
Đối với dự án Luật ngân sách nhà nước, đại biểu tập trung thảo luận một số vấn đề về phạm vi thu, chi, bội chi ngân sách nhà nước, phân cấp quản lý ngân sách giữa trung ương và địa phương, về thẩm quyền giải quyết ngân sách nhà nước, kế hoạch tài chính trung và dài hạn; quản lý ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ cũng như việc sử dụng số tăng thu, tiết kiệm chi và thưởng vượt thu đối với các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
Một số ý kiến cho rằng, nội dung sửa đổi Luật lần này liên quan chủ yếu đến quy trình, thủ tục Ngân sách nhà nước và trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan có liên quan; do vậy, đề nghị lấy tên là Luật quản lý Ngân sách nhà nước, đồng thời đề nghị hàng năm Quốc hội ban hành Luật Ngân sách nhà nước thường niên về dự toán Ngân sách nhà nước, phân bổ Ngân sách trung ương thay cho việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội như hiện nay để nâng cao tính pháp lý và kỷ luật tài chính./.
Thanh Luân