Quốc hội thảo luận tổ về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992
Tiếp tục chương trình làm việc tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khóa 13, sáng 23-10, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự thảo sửa đổi Hiến pháp. Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Cần Thơ họp chung tổ với các đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẳng, tỉnh Hòa Bình và Hưng Yên.
26 đại biểu của bốn đoàn ĐBQH thành phố Cần Thơ, Đà Nẳng, Hưng Yên và Hòa Bình thảo luận tại tổ 6, tổ này do đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Ban chấp hành trung ương Đảng, trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Cần Thơ làm tổ trưởng. Tại buổi thảo luận có 12 ý kiến đóng góp, đa số ý kiến cho rằng dự thảo sửa đổi hiến pháp lần này đã có tiếp thu, chỉnh sửa khá toàn diện, tạo sự đồng thuận, thống nhất cao với tinh thần lắng nghe ý kiến của nhân dân, tiếp thu, giải trình đầy đủ, thuyết phục những vấn đề đặt ra.
Một số vấn đề như tổ chức chính quyền địa phương (Điều 111), đại biểu cho rằng đây là vấn đề rất quan trọng, cần cân nhắc kỹ cả về lý luận và thực tiễn. Hiện tại, chúng ta đang trong quá trình thực hiện thí điểm mà chưa có sự tổng kết, đánh giá việc không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường và bước đầu thí điểm xây dựng mô hình chính quyền đô thị, chính quyền ở đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt ở một số địa phương.
Đa số ý kiến cho rằng ở đâu có chính quyền thì phải có Hội đồng nhân dân, theo như đề nghị của Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân được thành lập để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương trong phạm vi được phân cấp, phân quyền do luật định. Về nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch nước (Điều 88), một số đại biểu đề nghị cần quy định rõ hơn thẩm quyền của Chủ tịch nước, nhất là với vai trò thống lĩnh lực lượng vũ trang của Chủ tịch nước. Vấn đề này Ban soạn thảo cần nghiên cứu để quy định rõ, đầy đủ, phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của Chủ tịch nước, trao quyền cho Chủ tịch nước ngang tầm với trách nhiệm thống lĩnh lực lượng vũ trang, đồng thời làm rõ mối quan hệ giữa Tổng Bí thư, Bí thư Quân ủy Trung ương với Chủ tịch nước, thống lĩnh lực lượng vũ trang, cần được thể chế hóa, xác định vai trò lãnh đạo tập thể và trách nhiệm cá nhân.
Theo chương trình kỳ họp, ngày 5 – 11, Trưởng ban Biên tập dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Phan Trung Lý sẽ trình bày báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ và giải trình về những vấn đề có ý kiến khác nhau trong quá trình thảo luận. Sau đó Quốc hội thảo luận ở hội trường. Ngày 18 – 11, Ban biên tập dự thảo sửa đổi hiến pháp trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội đã thảo luận tại kỳ họp này và chỉnh lý dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và dự thảo nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi năm 2013) Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về việc chỉnh lý dự thảo. Cuối cùng, trong phiên họp được truyền hình trực tiếp vào sáng 28 – 11, Quốc hội sẽ tiến hành biểu quyết thông qua Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992./.
Thanh Luân