Quốc hội thảo luận một số điều của Luật bảo hiểm y tế

Luật Bảo hiểm y tế có hiệu lực thi hành từ năm 2009. Sau thời gian thực hiện, bên cạnh những kết quả đạt được, Luật bộc lộ một số khó khăn, hạn chế, vướng mắc. Để thực hiện mục tiêu chung của bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân theo đúng lộ trình, những vướng mắc trong thực tiễn cần sớm được tháo gỡ, góp phần tạo nguồn tài chính ổn định cho công tác chăm sóc sức khỏe theo hướng công bằng, chất lượng. Vì vậy, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm y tế theo hướng mở rộng bền vững, bao phủ hiệu quả là vấn đề cấp thiết.

Về cơ bản, bố cục của dự thảo Luật giữ nguyên như Luật hiện hành, phạm vi sửa đổi 20 điều trong tổng số 52 điều của Luật, không bổ sung thêm điều mới. Để thuận lợi trong quản lý và tổ chức thực hiện, dự thảo Luật sắp xếp 25 nhóm đối tượng thành 5 nhóm theo trách nhiệm đóng bảo hiểm y tế gồm: Nhóm do người lao động và người sử dụng lao động đóng; nhóm do tổ chức bảo hiểm xã hội đóng; nhóm do ngân sách Nhà nước đóng; nhóm được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần mức đóng; và nhóm tự đóng bảo hiểm y tế. Dự thảo luật quy định bảo hiểm y tế là bắt buộc. Từ năm 2014, nhà nước sẽ tạo cơ chế để áp dụng nguyên tắc bắt buộc tham gia bảo hiểm y tế. Nội dung nhiều ý kiến cho rằng trong bối cảnh kinh tế suy giảm, nguồn thu bảo hiểm xã hội từ các doanh nghiệp cũng gặp khó, nhiều doanh nghiệp trốn đóng bảo hiểm y tế bằng cách chỉ ký hợp đồng lao động 3 tháng. Bên cạnh đó, chất lượng khám chữa bệnh đối với bảo hiểm y tế cũng chưa thực sự đem lại sự yên tâm cho người bệnh.

Ngoài ra một số vấn đề trên, đại biểu quan tâm đến việc: Thẩm quyền quy định giá dịch vụ y tế; phân cấp quản lý quỹ bảo hiểm y tế; thanh toán khám chữa bệnh bảo hiểm y tế trái tuyến, vượt tuyến, cũng như việc bắt buộc đăng ký khám chữa bệnh ban đầu.

Một số vấn đề khác như việc quy định tăng hưởng mức bảo hiểm y tế đối với thân nhân người có công với cách mạng, người thuộc hộ gia đình nghèo, đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn; đặc biệt khó khăn, người thuộc họ gia đình cận nghèo cũng nhận được sự quan tâm của nhiều đại biểu.

Cũng trong chiều ngày 14/11, Quốc hội thảo luận về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hôn nhân và gia đình. Một số vấn đề khác đại biểu tập trung thảo luận gồm: về quan hệ chung sống như vợ chồng không có đăng ký kết hôn tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền; về áp dụng phong tục, tập quán trong các quan hệ hôn nhân và gia đình; về xác lập chế độ tài sản trong hôn nhân theo thỏa thuận; ly thân; giới tính trong kết hôn./.

Thanh Luân